中国经济体制改革研究会会长、“中国社会保障30人论坛”成员宋晓梧周三透露，人社部已经明确现存养老保险格局必须并轨，但具体方案尚在讨论，目前还没有路线图。
上周，人社部等部门就养老改革顶层设计召开闭门研讨会，就国际劳工组织、国际社会保障协会、中国人民大学等研究机构提交的一些方案进行讨论。宋晓梧作为评论专家参加了会议。
“现在人力资源和社会保障部已经明确了要并轨，但是还没有看到并轨的路线图和时间表，究竟怎么改，现在还在讨论。”昨天，宋晓梧在中央人民广播电台主办的《社会谈：改革需要多少个配套窗口》报告会上如是表示。
据宋晓梧介绍，讨论比较多的是国家机关和事业单位退休人员和企业退休人员的养老保险双轨制问题。所有提交人社部的改革方案都认为差距扩大是不合理的，双轨制应该统一。
宋晓梧介绍，但是在并轨方向（并到哪一个轨上）、养老保险基本制度如何进一步改革上，各个方案还存在不一致的意见。
宋晓梧认为，国家机关和公务员完全可以按照企业现在的基本模式并轨进去，同时需要有一个过渡阶段。他提出，养老保险制度不宜“推翻重来”，毕竟此前有一个历史沿革的过程。
在宋晓梧看来，并轨并不是很难的问题，美国、日本等国过去曾经也是双轨制，上世纪80年代都并轨了，现在来看都很成功。只要真正下决心，并轨的技术问题并不难解决。
明天（10月25日）上午，人社部将召开第三季度新闻发布会，如果不出意外，届时会就养老保险双轨制等“养老改革顶层设计”最新进展向外界释放信息。
官方最近一次关于改革养老保险双轨制的表态是在本周一。人社部副部长胡晓义在中国记协主办、题为“‘中国梦’与社会保障”的新闻茶座上表示，社会保障作为国民收入再分配的重要手段，要更加注重公平。“下一步工作的重点，一是要改革机关事业单位养老保险制度；二是要完善社会保险跨地区转移接续政策；三是要推进社会保险城乡统筹。”
新华社此前引用权威人士消息称，养老改革“这一顶层设计有望年内完成并上报给决策层”。(.阿.思.达.克 .张.威 .曹.敏.慧)

摘自：中财网